主题：公平分配是公租房的“生命线”

公众对新保障性住房政策向来是警惕的，太多寻租案例让他们不得不担心：以增进公众福利名义实施的公租房，会不会再次沦为相关利益群体的盘中餐？经适房成一些官员的福利房，限价房成为某些单位内部定向销售房，这些都清晰无误告诉我们：分配公平是任何保障性住房政策必须解决的首要问题，公租房亦不例外。

记者从中山市住房保障办公室获悉，从8月30日起，中山对新一批申请政府公租房的家庭进行公示，本批共有169户，已经过审核符合住房保障准入条件，另有21户家庭符合续租条件。市民对公示内容有异议，可以实名形式在公示期内向住保办提出书面意见或来人反映。

很显然，中山对政府公租房的家庭进行公示，目的是保障公租房分配的公开和透明，进而实现公平分配公租房的目标。要知道，公租房是解决困难家庭和低收入群体住房问题的民生事务，公平、公正是其中最起码的原则。

毋庸置疑，关注公租房最值得关注的就是分配公平。当前，各地公租房相对于需求者来说，都堪称粥少僧多，因此，就更需要确保分配公平。一方面把住交易闸门。在制度设计之初，就应充分考虑到各种腐败可能，设计严密的制度，从而把有限的公租房分配给真正需要的人。比如像中山这样搞实名公示，让市民监督，可以最大化的避免骗租和弄虚作假现象产生。

进一步看，公众对新保障性住房政策向来是警惕的，太多寻租案例让他们不得不担心：以增进公众福利名义实施的公租房，会不会再次沦为相关利益群体的盘中餐？经适房成一些官员的福利房，限价房成为某些单位内部定向销售房，这些都清晰无误告诉我们：分配公平是任何保障性住房政策必须解决的首要问题，公租房亦不例外。

那么，如何更好地保障政府公租房的分配公平？笔者认为，一方面要完善制度。各地要结合《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的若干意见》和《公共租赁住房管理办法》等制度要求，因地制宜设计详尽的公平分配公租房的政策措施，对保障性住房分配管理继续加强和规范，逐步完善申请、审核、轮候、配租配售和公示等制度。

另一方面要严把准入关。各地政府应结合保障能力和住房保障需求，合理设定廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房等住房保障对象的住房困难条件、家庭财产收入条件。同时，强化住房城乡建设与各相关部门及街道、社区协作配合，建立了家庭住房和经济状况联动审核及信息共享机制，严禁以任何形式向不符合住房困难标准的家庭供应保障性住房。

另外，要实行阳光操作。即实行保障性住房分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果、投诉处理主动接受社会监督。同时，还应健全纠错机制、完善退出制度等多种措施，进一步保证住房保障分配结果公正、住房保障资源的公平善用。

总之，公平是政府公租房生命线。只有在建好公租房的基础上，把公租房配置流程放到“阳光”下暴晒，主动接受社会监督，才能让公租房惠及更多城市无房户、外来务工人员。